发布日期：2025-03-22 18:34 点击次数：114
开头：12月15日《新华逐日电讯》偷拍美女
作家：新华逐日电讯记者邵香云 黄江林 王宁
冬日的天津刚刚迎来一场初雪，天气直快。天津市河东区大王庄街谈社会矛盾纠纷和解化解中心内却涌动着一股暖意，责任主谈主员正丝丝入扣地舆财住户来访。墙上吊挂着的“推定‘全球有理’、推定‘责任有失’、推定‘问题有解’”的大字十分注意，这即是河东区探索的“三有推定”责任法。
凭借这一责任法，河东区化解征地拆迁等种种矛盾纠纷，处罚了一批“硬骨头”和“老浩劫”问题。河东区大王庄街谈也入选了中央政法委在寰球领域内评比的“枫桥式责任法”单元，同期入选的还有天津市红桥区和苑街谈、河西区越秀路街谈港云里社区。
12月8日，在天津市河东区大王庄街谈社会矛盾纠纷和解化解中心，下层义务结伴员在扣问了解矛盾纠纷问题。组图均由新华逐日电讯记者 孙凡越 摄
“发动和依靠全球，坚合手矛盾不上交，当场处罚”的枫桥说明，源于上个世纪60年代浙江诸暨干部全球的创造和政法责任的纯果真际。
立异成就市、区、街州里三级社会矛盾纠纷和解化解中心，纵深鼓动诉源、访源、警源“三源”管束，颁布实行《天津市矛盾纠纷多元化解条例》，深远实行“天津政法强基工程”……连年来，天津坚合手立异下层管束景色，充分阐扬各方力量，听民声、解民忧，把矛盾纠纷化解鄙人层，化解在萌芽情状。
命案荟萃5年发案不外百，刑事警情荟萃4年保合手下跌，东谈主民全球安全感舒畅度保合手在98.5%以上，矛盾纠纷崇敬化解智商显著提高……天津渐渐探索出了一条顺应本体的矛盾纠纷化解法治化新旅途，绘就了“枫桥说明”的津沽新图景。
这是12月8日拍摄的天津市河东区社会矛盾纠纷和解化解中心。
探索一种机制，三级矛调“化积怨”
本年11月的一天，刘东（假名）又来到了大王庄街谈社会矛盾纠纷和解化解中心，与此前数次来访不同的是，此次他带来的不是“怨气”，而是一面鲜红的锦旗。
“多亏了街谈矛调中心，这下终于不错镇定享受退休生涯了！”刘东见到大王庄街谈党工委秘书王虹时神思很旺盛。
时钟拨回到本年头，刘东心中却是憋着一团火。其时刚满60岁的他办理退休手续时，由于档案材料不全，工龄的认定出现了偏差。
就在刘东飘渺无助之际，大王庄街谈社会矛盾纠纷和解化解中心伸出了扶直之手。如今，刘东不仅拿到了调停金，还凯旋办理了退休手续。
广博的“乱麻”，为何到矛调中心就能灵验化解？“这收获于矛调中心‘一站式受理、一揽子和解、全链条处罚’的责任景色。”王虹谈出了其中的启事。
老旧房屋聚拢、拆迁面积大、留传问题多……拿起大王庄街谈的下层管束难题，王虹咨嗟最深。每接到一个“刘东式”的诉求，大王庄街谈社会矛盾纠纷和解化解中心第一工夫搭建平台，组织涉事单元、讼师、东谈主民结伴员等为全球解读策略，与谈论部门疏浚研判，共同制定处罚决议。
“咱们践行‘三有推定’责任法，累计化解征地拆迁类矛盾纠纷1886户。”王虹说，全球的事无小事。
依托区街两级矛调中心，困扰河东区全球多年的破除工程扰民问题见效处罚，不同类别的拆迁安置赔偿不息谈妥，被摈弃多年的房产证送到了全球手中，近千件重叠信访事项全部销号……“积怨化了，全球的心结开了，咱们的责任才有价值。”河东区委政法委副秘书胡云峰景仰谈。
这仅仅一个缩影。为构建“一站式”实时修起全球诉求的责任体系，天津寰球首创在市、区、街州里三级成就社会矛盾纠纷和解化解中心。20多个市级部门、10多个区级部门辨别进驻同级矛调中心，集结伴、信访理财、诉讼服务、法律参谋、法律扶直、心情率领等功能为一体，迟缓酿成了“结伴优先、分层递进、功令兜底”的多元化解责任体系和“一站式禁受、一揽子和解、全链条处罚”的矛盾纠纷化解景色。
着眼矛盾纠纷处罚只跑一地，让全球的种种诉求都能在矛调中心找到化解的路线。“好多终年上访的全球说，矛调中心让他们有了话语的所在。”天津市委政法委下层社会管束处处长蒋璇子说。
不仅如斯，各级党政“一霸手”进中心上手处罚问题；各部门各条块诱惑，属事属地联动，多元化解矛盾，更让全球反馈的问题有东谈掌握，还能一管到底。“让全球遭受问题、感到不公时或者找到所在说理，有东谈主匡助处理。”天津市委政法委副秘书杨建全说。
案结事了、事心双解。天津市三级矛调中心自启动以来，累计理财受理全球种种诉求16.32万件，办结15.88万件，办结率97.3%，进一步拉近了党员干部和全球间的距离，化解了一批重心难点问题。
12月8日，在天津市红桥区和苑街谈社会矛盾纠纷和解化解中心，金牌结伴员在扣问全球结伴需求。
打造一支队列，干警下千里“解民忧”
坐落于天津市红桥区子牙河滨的和苑街谈梦和园社区党群服务中心，门口藏蓝色的“公安”和“社区法庭”的标志十分引东谈主小心。
“咱们党群服务中心里不仅有警务室，还有社区法庭、稽查公益岗等等。惟有有事，一声呼唤，群众就能一都办事。”在梦和园社区党委秘书商振伟看来，一抹藏蓝在身边，不仅是安全感，也让他们在处罚邻里纠纷、化解家事心结时更如臂使指。
梦和园社区所在的和苑街谈是红桥区最年青的街谈，是天津市限度最大、整建制的棚户区拆迁安置区域。2016年4月，天津市限度最大的棚户区——西于庄片区纠正还迁，和苑街谈应时而生。
“这里的136栋高层住户楼好比‘竖起来的巷子’，伴跟着住户生涯姿色的倏得辗转，邻里矛盾、物业纠纷合手续不停，仅靠社区干部的力量或然无法处罚。”红桥区和苑街谈办事处主任、政法委员刘昊说。
梦和园社区25栋高层住宅里居住着5000多东谈主，老年东谈主口多、费劲东谈主口多、残疾东谈主口多。仅靠街谈社区干部力量无法十足倨傲全球对照章和解矛盾纠纷的需求。
“好多问题看起来很小，但谈论到各方的亲身利益，要是处理不当，容易让‘小问题升级成大矛盾’。”天津市红桥区委政法委副秘书陈国女说。为处罚这一问题，天津立异机制，让更多区级政法干警向街谈下千里、驻街政法干警向社区下千里，将专科法治力量蔓延到下层“神经末梢”。
“周警官，供热站把咱们家暖气不热的问题处罚了！”“周警官，咱们两家和好了……”全球口中的“周警官”，是天津市公安局红桥分局和苑派出所驻梦和园社区的民警周建军。作为下千里到社区的政法干警，周建军依然被这里的全球手脚念“贴心东谈主”，“有费劲找老周”成为许多住户的采用。
不久前，社区一户住户家因为渗水与邻居产生纠纷。“问题的关键在于维修用度太高，当事东谈主不肯意承担，达不行一致。”周建军了解情况后，坐窝找来物业，谈论专科施工队，把维修用度降到最低，进程一番劝说，问题得以处罚。
这么的事情，在和苑街谈层见叠出。政法干警阐扬专长，与街谈社区酿成管束协力，成效显赫。本年上半年，和苑街谈矛盾纠纷数目同比下跌了21.98%，化解率达到98%，同比飞腾10.2%。
不仅仅红桥区，为加强下层照章化解矛盾纠纷的智商，天津深远实行“政法强基工程”，推动政法力量向下层和办案一线歪斜，法治资源向州里、农村、社区蔓延，为下层组织崇敬化解矛盾纠纷提供专科支合手，把矛盾纠纷处罚在“家门口”。
如今，天津法院系统在街谈（州里）、社区（村）成就法官责任室148个；天津稽查系统以稽查听证促纠纷化解，邀请东谈主大代表、政协委员、讼师等级三方力量参与；天津公安系统促进“警格网格”无缝相接、“网格网罗”联动共治；天津功令行政系统成就市、区两级东谈主民结伴大众库。
“这支活跃鄙人层的政法力量，为下层组织崇敬化解矛盾纠纷提供了专科支合手，好多疑难问题应刃而解。”杨建全说。
在天津市和平区劝业场街谈兆丰路社区“家事驿站”，讼师团队在一都酌量结伴情况（12月8日摄）。
依靠一股力量，全球纠纷“全球解”
天津市和平区劝业场街谈兆丰路社区党群服务中心内，不大的院落里有一间10闲居米傍边的房间，内部沙发、茶几、书架一应俱全，给东谈主温馨的嗅觉。这就是兆丰路社区的“家事驿站”，于本年3月17日揭牌成立。启动一段工夫后，兆丰路社区党委秘书王玉枝尝到了甜头。
兆丰路社区地处天津中心城区华贵地带，房产权属杂、价值高、房龄老，加之连年来天津淡薄城市更新盘算后，婚配家庭、遗产秉承等家事纠纷快速攀升。摆在“家事驿站”眼前的，就是这么一件件“剪不停、理还乱”的琐事难事。
为了将这类矛盾纠纷的“硬骨头”化成“绕指柔”，一批“邻里结伴员”上线，激励了“家事驿站”的结伴能效。
69岁的滕长祥身为劝业场街谈温柔退役军东谈主协会会长，是兆丰路社区“邻里结伴员”队列的一员。本年夏天，社区里又名退役军东谈主来到“家事驿站”反馈，家里下水谈频繁堵塞，由于管谈与左近餐饮业商户连通，怀疑是商户遥远排放油污引起的。此前几年他自掏腰包畅通，认为心里很抗击衡。本年他找到商户条目公摊畅通用度遭到拒却，心中重生发火。
滕长祥在了解到情况后，立时找到商户，从中屡次合作，一边示知对方需要依照法律、规章对弃置垃圾、排放污辱物等挫伤他东谈主正当权利的行动负责；一边动之以情，劝告对方意思邻里谈论。进程他的耐烦结伴，两边冰释前嫌，协定平摊用度，将矛盾见效化解。
在天津市和平区劝业场街谈兆丰路社区“家事驿站”，讼师在为社区邻里合作员普及结伴要害（12月8日摄）。
“家事驿站”成立于今，理财住户百余东谈主次，见效和解邻里纠纷、遗产秉承等种种矛盾纠纷56件，见着力达到96.5%，社区内万东谈主成诉率同比缩短66.7%。“全球的纠纷依靠全球的力量处罚。”劝业场街谈党工委秘书陈凯切中要害了其中的诀要。
“家事驿站”组建了三支矛盾结伴队列，包括社区网格员、邻里结伴员、专科讼师，依托他们的力量，为住户答疑解惑。“老旧小区相似莫得专科化物业，社区‘家事驿站’作为中立的第三方，在相识当事情面绪、自制公正评判等方面具有特有上风，能用情用理把问题化解于萌芽，依靠全球我方的力量作念到矛盾不出楼栋。”和平区委政法委副秘书汪斌说。
在天津市和平区劝业场街谈兆丰路社区“家事驿站”，社区党委秘书王玉枝（右）凝听社区邻里合作员的合作情况（12月8日摄）。
不仅仅“家事驿站”，天津市委政法委摊派日常责任的副秘书王红卫坦言，连年来，天津坚合手党的指导与发动全球相诱惑，立异全球参与祯祥竖立的渠谈，领会出东丽“海河义警”、红桥“红警”、武清乡贤等一批叫得响的群防群治品牌，酿成了全球事全球议、全球难全球帮、全球纠纷全球解的纯果真际。
“坚合手和发展好新时间‘枫桥说明’偷拍美女，藏身崇敬、藏身结伴、藏身法治、藏身下层，把种种矛盾纠纷化解姿色纳入法治轨谈，为天津下层社会管束提供更多的智谋决议，护航天津高质料发展。”王红卫说。
